Konkurrensverket har inlett en granskning av de olagliga inköp som visselblåsare slagit larm om på de kommunala bolagen Hibab och Hässleholm Miljö. Otillåtna direktupphandlingar tillhör de allvarligaste överträdelserna inom upphandlingsområdet och Konkurrensverket har därför särskilt fokus på dessa. Först görs en förstudie.

– Vi vill kolla vad som har hänt, säger Alice Sunesson, jurist på Konkurrensverket.

Efter visselblåsarnas larm har ansvariga på både Hibab och Hässleholms Miljö bekräftat att inköp skett utanför gällande ramavtal och utan upphandling från Fasab. Detta utreds nu av revisionsföretaget Ernst & Young som dessutom granskar uppgifter om jäv och korruption.

Alice Sunesson berättar att Konkurrensverket sett mediauppgifterna om misstankarna mot de kommunala bolagen.

Hon förklarar att fallet är viktigt för Konkurrensverket att titta på.

– Vi vill att allting ska vara enligt lagen om offentlig upphandling. Om det skulle vara någon upphandlingspliktig anskaffning av varor eller tjänster är det väldigt viktigt att det sker enligt lagen och att man konkurrensutsätter det.

När förstudien är klar fattas ett prioriteringsbeslut om tillsynen ska drivas vidare på upphandlingsenheten. Konkurrensverket fäster då särskild vikt vid tecken på korruption, jäv eller annat förtroendeskadligt agerande. Sådant är både skadligt för konkurrensen och konsumenterna och kan förvärra överträdelser av upphandlingsreglerna.

Konkurrensverket kräver nu svar av Hibab och Hässleholm Miljö kring vad som faktiskt hänt. Ansvariga uppmanas bland annat skicka in en sammanställning över alla anskaffningar av varor eller tjänster från Fasab under 2024. Denna ska innehålla vad som köpts in och när, totala belopp som betalats ut, avtalsform, om annonsering eller avrop från ramavtal genomförts och om de anser att något undantag från annonseringsskyldigheten varit tillämpligt.

Svar ska enligt skrivelsen, som är daterad i fredags, vara inne senast den 14 februari. Men Hibab har redan begärt och fått anstånd till den 15 mars.

Om Konkurrensverket kommer fram till att otillåten direktupphandling skett kan bolagen tvingas betala upphandlingsskadeavgift. Den kan bli mellan 10 000 och 20 miljoner kronor, men får inte uppgå till mer än tio procent av upphandlingsvärdet.

Konkurrensverket har redan en pågående prioriterad utredning som gäller Hässleholms kommun. Den gäller upphandlingen av bemanningssjuksköterskor till omsorgsförvaltningen där ett stort antal avrop skett utanför upphandlade avtal.

Berit Önell